EuroCapital: Στον απόλυτο έλεγχο της Κομισιόν η πώληση των λιγνιτικών της ΔΕΗ Στον απόλυτο έλεγχο της Κομισιόν η πώληση των λιγνιτικών της ΔΕΗ ================================================================================ - on 22/01/2018 17:40 Στην Κομισιόν εκχωρεί τον απόλυτο έλεγχο της διαδικασίας πώλησης των λιγνιτικών μονάδων της ΔΕΗ η κυβέρνηση, με βάση τις δεσμεύσεις που ανέλαβε έναντι της DGcomp και αποκαλύπτει η «Κ». Η όλη διαδικασία θα τρέξει υπό τη στενή επίβλεψη του αποκαλούμενου «θεματοφύλακα παρακολούθησης» (Monitoring Trustee), ο οποίος έχει ουσιαστικά ρόλο τοποτηρητή της Κομισιόν. Ο «θεματοφύλακας» προτείνεται από την Ελληνική Δημοκρατία, η οποία και τον πληρώνει αλλά εγκρίνεται από την Κομισιόν, η οποία εάν το κρίνει αναγκαίο μπορεί ακόμη και να διαφοροποιήσει την προτεινόμενη εντολή του, δηλαδή το έργο που έχει αναλάβει. Λογοδοτεί πρωτίστως στην Κομισιόν, την οποία ενημερώνει γραπτώς ανά μήνα για μια σειρά από θέματα, καθώς και για το εάν τηρούνται οι δεσμεύσεις, ενώ παράλληλα αποκτά και ρόλο συνδιοίκησης στις μονάδες που θα βγουν προς πώληση. Οι ελληνικές αρχές και η ΔΕΗ ενημερώνονται από τον «θεματοφύλακα» μέσω ενός μη εμπιστευτικού εγγράφου, που σημαίνει ότι δεν θα τους γνωστοποιούνται απαραίτητα τα ίδια στοιχεία με αυτά που κοινοποιούνται στην Κομισιόν και ο ρόλος τους περιορίζεται ουσιαστικά στη διεκπεραίωση και τη χρηματοδότηση. Η σημαντικότερη, ωστόσο, εκχώρηση της ελληνικής πλευράς μέσω των δεσμεύσεων είναι το δικαίωμά της να προσδιορίσει το τι ακριβώς πουλάει. Ενώ στην παράγραφο 10 του σχετικού κειμένου «Δομή και ορισμός των ομάδων μονάδων αποεπένδυσης» προσδιορίζεται ρητά το τι ακριβώς πουλάει η ΔΕΗ (μονάδες, ορυχεία, στοιχεία ενεργητικού, προσωπικό, συμβόλαια, παραγγελίες πελατών) με συγκεκριμένη δέσμευση για το προσωπικό («με προστασία των θέσεων εργασίας και των εργασιακών σχέσεων»), στη συνέχεια αναιρείται πλήρως. Στην παράγραφο 19, που αναφέρεται στην τελική δεσμευτική συμφωνία πώλησης - εξαγοράς, η ελληνική κυβέρνηση δεσμεύεται μεταξύ άλλων ότι: «Η Κομισιόν μπορεί να εγκρίνει την πώληση των μονάδων χωρίς ένα ή περισσότερα στοιχεία ενεργητικού, ή μέρος του προσωπικού αν αυτό δεν επηρεάζει τη βιωσιμότητα και την ανταγωνιστικότητα των μονάδων μετά την πώληση, λαμβάνοντας υπόψη τον προτεινόμενο αγοραστή». Σε ό,τι αφορά στα κριτήρια για τους αγοραστές, στο κείμενο των δεσμεύσεων διατυπώνονται όροι που ερμηνεύονται ως προσπάθεια αποκλεισμού εταιρειών εκτός Ε.Ε. Αναφέρεται ρητά ότι οι αγοραστές για να εγκριθούν από την Κομισιόν πρέπει «να μην είναι πιθανό να δημιουργήσουν, με βάση τις πληροφορίες που είναι διαθέσιμες στην Κομισιόν, ανησυχίες για στρέβλωση του ανταγωνισμού ή για καθυστέρηση της διαδικασίας πώλησης». Στο επίμαχο θέμα των εργαζομένων, η κυβέρνηση δεσμεύεται «να λάβει όλα τα λογικά μέτρα περιλαμβανομένων και κινήτρων (βασισμένων στη διεθνή πρακτική) προκειμένου να ενθαρρύνει όλο το προσωπικό σε θέσεις-κλειδιά να παραμείνει στις μονάδες», καθώς επίσης και να διασφαλίσει ότι «η ΔΕΗ για δύο χρόνια δεν θα μπορεί να μεταφέρει αυτούς τους εργαζόμενους σε άλλες μονάδες. Στο θέμα του τιμήματος, αναφέρεται ότι για να διασφαλιστεί δίκαιη αποτίμηση για τους αγοραστές η ΔΕΗ θα προσλάβει ανεξάρτητο αποτιμητή, ο οποίος θα εγκριθεί προηγουμένως από την Κομισιόν. Ο αποτιμητής θα γνωμοδοτήσει για την αξία κάθε μιας από τις ομάδες μονάδων Μεγαλόπολης και Μελίτης και θα καθορίσει μια δίκαιη αποτίμηση λαμβάνοντας υπόψη του παρόμοιες μεταβιβάσεις που έχουν γίνει τα τελευταία χρόνια, καθώς επίσης και ότι «η ΔΕΗ θα αναλάβει ένα αναλογικό μέρος του κόστους παροπλισμού» των μονάδων σύμφωνα με τα χρόνια λειτουργίας τους. Αυτό σημαίνει ότι θα αφαιρεθεί από το τίμημα το κόστος απόσυρσης των μονάδων που αναλογεί στη ΔΕΗ για όσα χρόνια τις λειτουργούσε. Η αποτίμηση θα παραμείνει άκρως εμπιστευτική μέχρι το άνοιγμα των προσφορών και θα υποβληθεί στο διοικητικό συμβούλιο της ΔΕΗ και στον «θεματοφύλακα» την ημέρα που θα ανοίξουν οι προσφορές. Η ΔΕΗ μπορεί να ζητήσει βελτιωμένες προσφορές εάν αυτές είναι χαμηλότερες από την αποτίμηση. Η συμφωνία Η τελική συμφωνία πώλησης - εξαγοράς προϋποθέτει την έγκριση της Κομισιόν. Οταν η ΔΕΗ θα έχει φτάσει σε συμφωνία με τους αγοραστές, η Ελληνική Δημοκρατία θα υποβάλει μια πλήρως τεκμηριωμένη πρόταση καθώς και ένα αντίγραφο της τελικής συμφωνίας εντός μιας εβδομάδας στην Κομισιόν και στον «θεματοφύλακα παρακολούθησης». Η ελληνική κυβέρνηση θα πρέπει να μπορεί να αποδείξει τόσο στον «θεματοφύλακα» όσο και στην Κομισιόν ότι οι αγοραστές πληρούν τα κριτήρια και ότι οι μονάδες πωλούνται με τρόπο που είναι συμβατός με τις δεσμεύσεις, στοιχεία που πρέπει να επαληθεύσει η Κομισιόν για να δώσει την τελική έγκριση. Ο ρόλος του «θεματοφύλακα παρακολούθησης» Ο «θεματοφύλακας παρακολούθησης» θα λειτουργήσει ως το άγρυπνο μάτι της Κομισιόν σε όλη τη διαδικασία αποεπένδυσης, ρόλος που καταδεικνύει το τεράστιο έλλειμμα εμπιστοσύνης της Επιτροπής προς την ελληνική πλευρά. Μπορεί να είναι ένα ή περισσότερα νομικά ή φυσικά πρόσωπα που θα έχουν επαρκή εμπειρία ως επενδυτικοί τραπεζίτες, σύμβουλοι ή ελεγκτές. Θα επιλεγεί ύστερα από πρόταση της κυβέρνησης στην Κομισιόν, η οποία θα έχει τον τελικό λόγο για την πρόσληψή του. Θα είναι ανεξάρτητος από την Ελληνική Δημοκρατία και τη ΔΕΗ. Αν και θα αποζημιώνεται από το ελληνικό κράτος, πραγματικός εργοδότης του θα είναι η Κομισιόν. Εάν η ελληνική πλευρά θεωρήσει πως δεν κάνει σωστά τη δουλειά του, θα πρέπει να υποβάλει αίτημα στην Κομισιόν, η οποία θα το αξιολογήσει και θα αποφασίσει αν θα δώσει στον «θεματοφύλακα» νέες κατευθύνσεις. Θα εγκατασταθεί στα γραφεία της ΔΕΗ και θα έχει ελεύθερη πρόσβαση σε κάθε έγγραφο και στοιχείο που αφορά τις προς πώληση μονάδες. Επίσης, θα παρακολουθεί εάν η κυβέρνηση και η ΔΕΗ υλοποιούν τις δεσμεύσεις τους για την ολοκλήρωση της διαδικασίας πώλησης εντός των προβλεπόμενων χρονοδιαγραμμάτων. Θα παρακολουθεί τη διοίκηση των προς πώληση μονάδων με στόχο να διασφαλίσει ότι μέχρι την ολοκλήρωση του διαγωνισμού δεν θα αφεθούν στην τύχη τους και θα προτείνει μέτρα στην ελληνική πλευρά, προκειμένου να διασφαλιστούν η οικονομική βιωσιμότητα και η ανταγωνιστικότητά τους. Είναι προφανές ότι η Κομισιόν ανησυχεί για το ενδεχόμενο να επαναληφθεί το φαινόμενο των περιφερειακών αεροδρομίων, τα οποία απαξιώθηκαν στο διάστημα από την ολοκλήρωση του διαγωνισμού, μέχρι την ανάληψή τους από τη Fraport. Θα εξετάζει και θα αξιολογεί τους ενδιαφερόμενους αγοραστές και θα επαληθεύει ότι οι τελευταίοι έχουν επαρκή πληροφόρηση για τις μονάδες και πρόσβαση στο προσωπικό. Επίσης, θα αξιολογεί εάν οι δυνητικοί αγοραστές λαμβάνουν επαρκή και σωστή πληροφόρηση σχετικά με τις μονάδες και το προσωπικό, παρακολουθώντας συνεχώς τα διαθέσιμα στοιχεία στο data room, το πληροφοριακό μνημόνιο και τη διαδικασία του due diligence. Θα ενημερώνει την Κομισιόν με γραπτή αναφορά κάθε μήνα για την εξέλιξη της διαδικασίας και θα στέλνει ένα μη εμπιστευτικό αντίγραφο στη ΔΕΗ και στην κυβέρνηση. Επιπλέον, θα ενημερώνει αμέσως την Κομισιόν εάν οι δεσμεύσεις της ελληνικής πλευράς δεν τηρούνται. Πήγη: kathimerini.gr 25