Αρχική | Πολιτική | Δημόσια Διοίκηση | Διαμάχη δημάρχων και κυβέρνησης για απαλλαγές επιχειρηματικών ομίλων από δημοτικά τέλη

Διαμάχη δημάρχων και κυβέρνησης για απαλλαγές επιχειρηματικών ομίλων από δημοτικά τέλη

Μέγεθος γραμμάτων: Decrease font Enlarge font
Διαμάχη δημάρχων και κυβέρνησης για απαλλαγές επιχειρηματικών ομίλων από δημοτικά τέλη

Φωτιά  έχει ανάψει στην κυβέρνηση η διάταξη του υπό ψήφιση «πολυνομοσχεδίου»,   με την οποία επιχειρείται να απαλλαγούν οι παραχωρησιούχοι του Δημοσίου (των ΟΤΑ και του ΤΑΙΠΕΔ) από  τα ανταποδοτικά δημοτικά τέλη. 


Πυκνώνουν και εντείνονται οι αντιδράσεις από κοινωνικούς φορείς, από την Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) και δημοτικές παρατάξεις που ζητούν την απόσυρση της επίμαχης ρύθμισης. Η απαλλαγή των μεγάλων επιχειρηματικών συμφερόντων από την καταβολή ανταποδοτικών τελών είχε επιχειρηθεί ξανά και το 2013, αλλά τελικά δεν προχώρησε. Μάλιστα, ήδη σύμφωνα με καταγγελίες δημάρχων ευνοούνται παραχωρησιούχοι όπως ο Διεθνής Αερολιμένας Αθηνών Α.Ε. , η Αττική Οδός Α.Ε., κ.ά. που θα μπορούν να μην καταβάλλουν αμοιβές στους δήμους για τέλη που συνδέονται με την ανταποδοτικότητα της παροχής υπηρεσιών.

Η σφοδρότητα των αντιδράσεων προκάλεσε την παρέμβαση του Γενικού Γραμματέα του υπουργείου Εσωτερικών κ. Κώστα Πουλάκη. Διευκρίνισε χθες ότι με βάση τη διατύπωση της διάταξης:

-Πρώτον, οι παραχωρησιούχοι δεν θα απαλλάσσονται από όλες συλλήβδην τις αμοιβές που χαρακτηρίζονται «τέλη», αλλά μόνο από όσες είναι πράγματι ανταποδοτικές σε σύνδεση με συγκεκριμένη υπηρεσία.

-Δεύτερον, η απαλλαγή είναι δυνητική και θα πρέπει να προβλέπεται ρητά στην οικεία σύμβαση ότι ο ανάδοχος αναλαμβάνει να παρέχει μόνος του τις αντίστοιχες υπηρεσίες.


Πάντως, η ΚΕΔΕ , αν και δέχεται ότι η διάταξη βελτιώθηκε αισθητά σε σχέση με την αρχική της διατύπωση, επιμένει ότι η ρύθμιση του άρθρου 13 του σχεδίου νόμου θεσπίζει την απαλλαγή των παραχωρησιούχων από όλα συλλήβδην τα ανταποδοτικά τέλη και όχι μόνο από τα τέλη καθαριότητας. Από την κυβέρνηση είχε προβληθεί ότι η ρύθμιση ήταν αναγκαία και λόγω συμμόρφωσης με δικαστική απόφαση. Όμως, σύμφωνα με την ΚΕΔΕ, με την υπ' αριθμ. 2823/2014 απόφαση του ΣτΕ κρίθηκε μη νόμιμη η επιβολή συγκεκριμένα των τελών καθαριότητας στην εταιρεία που διαχειρίζεται τον Αερολιμένα Αθηνών.

Παράλληλα, οι δήμαρχοι σημειώνουν ότι αν περάσει η ρύθμιση αυτή, οι Δήμοι θα υποχρεωθούν να καλύπτουν τα έξοδα των υπηρεσιών τους από μειωμένο αριθμό υπόχρεων . Κι αυτό θα έχει ως ουσιαστικό αποτέλεσμα την αύξηση της επιβάρυνσης με ανισομερή και άδικο τρόπο των νοικοκυριών και των υπόλοιπων επιχειρήσεων που θα εξακολουθούν να υπόκεινται στο καθεστώς πληρωμής ανταποδοτικών τελών.

Επίσης, παρατηρούν ότι  δημιουργούνται και πρακτικά ζητήματα στην εφαρμογή του Νόμου, αφού δεν ξεκαθαρίζεται μεταξύ άλλων πώς θα πραγματοποιείται η αποκομιδή και μεταφορά των απορριμμάτων από τους ιδιώτες, πώς η ιδιωτική εταιρεία θα μεταφέρει τα σκουπίδια προς τους ΧΥΤΑ κ.α.

Αξίζει να σημειωθεί ότι το ζήτημα αυτό θα συζητηθεί σήμερα, Παρασκευή (16.10.2015), στις 11 το πρωί , σε συνεδρίαση του Διοικητικού  Συμβουλίου της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας.  Η ΚΕΔΕ επισημαίνει ότι οι δήμοι θα χάσουν πολλά έσοδα από το τέλος καθαριότητας και φωτισμού ,  από το τέλος ακίνητης περιουσίας , από τα τέλη χρήσεως κτημάτων ή υπηρεσιών, από το τέλος απαλλοτρίωσης κ.λ.π. Θεωρεί ότι η  υπερψήφιση του άρθρου 13 θα περιορίσει την αρμοδιότητα των Δήμων για τον καθορισμό των προϋποθέσεων επιβολής των ανταποδοτικών τελών και θα τους εξαναγκάσει σε υπέρμετρη επιβάρυνση των νοικοκυριών (και μάλιστα στην παρούσα οικονομική συγκυρία) προς όφελος άλλων χρηστών.

Η κατατεθείσα διάταξη έχει ως εξής: «Οι παράγραφοι 3 και 4 του άρθρου 82 του από 24-9/20-10-1958 β.δ/τος (Α 171) αναριθμούνται σε 5 και 6 και προστίθενται νέες παράγραφοι 3 και 4 ως εξής:

«3. Δεν επιβάλλονται ανταποδοτικά τέλη από τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή νομικές οντότητες προς τους οποίους το ελληνικό δημόσιο ή το Ταμείο Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας Δημοσίου ΑΕ ή Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης έχουν αναθέσει την παροχή υπηρεσίας ή την εκτέλεση έργου, με σύμβαση παραχώρησης εφόσον στην εν λόγω σύμβαση προβλέπεται ότι οι σχετικές υπηρεσίες παρέχονται από τα ανωτέρω πρόσωπα ή οντότητες.

4.      Ανταποδοτικά τέλη της προηγούμενης παραγράφου και κάθε είδους συναφείς κυρώσεις που έχουν καταβληθεί μέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος δεν αναζητούνται, εκτός αν αφορούν εκτέλεση τελεσίδικης δικαστικής απόφασης. Με την επιφύλαξη του προηγούμενου εδαφίου, βεβαιωμένες οφειλές τέτοιων ανταποδοτικών τελών ή συναφών κυρώσεων διαγράφονται, κατόπιν διαπιστωτικής απόφασης του οικείου οργάνου των ΟΤΑ»


Πηγή: tovima.gr

18

Διαβάστε το άρθρο από την πηγή

Εγγραφή RSS για αυτά τα σχόλια Σχόλια (0)

συνολικά: | προβολή:

Σχολιάστε το άρθρο comment

Παρακαλώ εισάγετε τον κωδικό που βλέπετε στην εικόνα:

Eshop
  • email Αποστολή άρθρου
  • print Εμφάνιση εκτύπωσης
  • Plain text Προβολή ώς Plain Text