Κρίσιμη συνεδρίαση στο ΣτΕ για το καζίνο στο Ελληνικό

Του Νίκου Χρυσικόπουλου

Συζητείται σήμερα, εκτός απροόπτου, στο Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ) η αίτηση ασφαλιστικών μέτρων που κατέθεσε η Hard Rock International – ΗRΙ (κοινοπραξία "SHRE/SHRI, LLC") κατά της απόφασης της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ) με την οποία απορρίφθηκε προσφυγή της για το καζίνο στο Ελληνικό. Με την προσφυγή της στην ΑΕΠΠ, η HRI ζητούσε να ακυρωθεί η ομόφωνη απόφαση (με αριθμό 457/1/14.01.2020) της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ), έπειτα από επίσης ομόφωνη εισήγηση της Επιτροπής Διενέργειας του διαγωνισμού, να γίνει αποδεκτή η προσφορά της INSPIRE ATHENS (Mohegan-ΓΕΚΤΕΡΝΑ) και να απορριφθεί η προσφορά της HRI στο στάδιο αξιολόγησης του φακέλου δικαιολογητικών συμμετοχής των διαγωνιζομένων, λόγω σοβαρών παραλείψεων στο φάκελο που κατέθεσε.

Η απόφαση του ΣτΕ που αναμένεται εντός Μαΐου θα κρίνει σε μεγάλο βαθμό τη συνέχεια του διεθνούς διαγωνισμού που υλοποιεί η ΕΕΕΠ για την παραχώρηση άδειας λειτουργίας Επιχείρησης Καζίνο (ΕΚΑΖ) ευρέος φάσματος δραστηριοτήτων στον Μητροπολιτικό Πόλο Ελληνικού -Αγίου Κοσμά.

Αν η HRI – έπειτα από τρεις αποφάσεις εναντίον της - δεν επιτύχει ούτε την έκδοση προσωρινής διαταγής από το ΣτΕ, η Επιτροπή Παιγνίων δικαιούται να προχωρήσει στο επόμενο στάδιο διενέργειας του διαγωνισμού, δηλαδή στο άνοιγμα της τεχνικής προσφοράς της INSPIRE Athens (ΜOHEGAN/ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ). Κάτι που έχει επισημάνει και ο υπουργός Ανάπτυξης και Επενδύσεων, κ. Γεωργιάδης.  Θεωρητικά, δηλαδή, όπως έχει αναφέρει το Capital.gr., o τεχνικός φάκελος μπορεί να ανοίξει όσο δεν υπάρχει προσωρινή διαταγή που να εμποδίζει τη συνέχιση της διαδικασίας. Σε κάθε περίπτωση, ο πραγματικός χρόνος που θα χρειαστεί η επιτροπή του διαγωνισμού για την αξιολόγηση του τεχνικού φακέλου εξαρτάται από το περιεχόμενο του τελευταίου και τις τυχόν εσωτερικές διαδικασίες που θα ακολουθήσει η ΕΕΕΠ.

Το ΣτΕ καλείται να αποφανθεί επί της απόφασης της ΑΕΠΠ που απέρριψε 14 σημεία της προσφυγής της HRI, τονίζοντας με την απόφαση ότι αρκούσε να συντρέχει έστω και ένας από τους λόγους για τους οποίους η ΕΕΕΠ αποφάσισε την απόρριψή της προσφοράς της HRΙ. Εν προκειμένω αποφάσισε ότι συντρέχουν περισσότεροι, μεταξύ των οποίων και ουσιώδης πλημμέλεια στην έκδοση της εγγυητικής επιστολής, ενώ αποδεχόμενη τις απόψεις της ΕΕΕΠ και την παρέμβαση των MOHEGAN/ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ, απέρριψε όλους τους ισχυρισμούς της HRΙ για αναρμοδιότητα της ΕΕΕΠ, "σύγκρουση συμφερόντων" αλλά και όσα η HRΙ ισχυρίστηκε για την ένωση προσώπων των MOHEGAN/ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ.

Πότε μπορεί να ξεκινήσει το IRC

Παρά, πάντως, την αισιοδοξία που καλλιεργείται, θα απαιτηθεί χρόνος έως ότου ξεκινήσουν οι πρώτες εργασίες για την κατασκευή του Integrated Resort Casino στο Ελληνικό, μια επένδυση που εκτιμάται ότι θα ανέλθει στο 1 δισ. ευρώ.

Με δεδομένο ότι η απόφαση του ΣτΕ μπορεί να δημοσιοποιηθεί εντός Μαίου και δοθεί το πράσινο φως για το άνοιγμα της τεχνικής και οικονομικής προσφοράς της κοινοπραξίας INSPIRE ATHENS (Mohegan-ΓΕΚΤΕΡΝΑ), θα απαιτηθεί χρόνος για τον έλεγχο της προσφοράς ώστε να διαπιστωθεί ότι είναι σύμφωνη με τους όρους του διαγωνισμού ώστε στη συνέχεια να ανακηρυχθεί προσωρινός ανάδοχος.

Εφόσον όλα έχουν προχωρήσει καλώς θα ακολουθήσει η διαδικασία για την κατάρτιση σύνταξη της σύμβαση, η οποία θα πρέπει να περάσει από το Ελεγκτικό Συνέδριο, να κυρωθεί από τη Βουλή, για να υπογραφεί από τους συμβαλλόμενους και να μπορέσει ο ανάδοχος να εγκατασταθεί στην έκταση στο Ελληνικό για την έναρξη κατασκευής του IRC. Ως εικός, εξηγούν πηγές με σαφή εικόνα των διεργασιών που απαιτούνται, το γραφειοκρατικό σκέλος για το project του IRC δεν αναμένεται να  ολοκληρωθεί πριν το Φθινόπωρο του 2020, ώστε ακολούθως να ξεκινήσουν κάποιες πρόδρομες κατασκευαστικές εργασίες. Κάτι που, βεβαίως, μένει να φανεί από τις γενικότερες συνθήκες που έχουν διαμορφωθεί, καθώς ουδείς είναι σε θέση να προβλέψει εάν τον προσεχή Χειμώνα υπάρξει ένα δεύτερο lockdown.

Σε κάθε περίπτωση και με βάση την ορατότητα που παρέχουν τα σημερινά δεδομένα, η ολοκλήρωση κατασκευής του IRC τοποθετείται σε 2-3 χρόνια από σήμερα, σε μια χρονική στιγμή που, καλώς εχόντων των πραγμάτων, ο τουρισμός και οι οικονομίες θα έχουν ανακάμψει.

Σε ότι αφορά, τέλος, στις πρώτες εργασίες για το project της ανάπλασης της έκταση των 6.200 στρεμμάτων στο Ελληνικό, μετά τη θετική γνωμοδότηση του Κεντρικού Συμβουλίου Νεωτέρων Μνημείων, η οποία έπεται της, επίσης, ομόφωνης γνωμοδότησης του Κεντρικού Αρχαιολογικού Συμβουλίου, μόλις το επιτρέψουν οι συνθήκες και επιλυθεί το ζήτημα με νεότερες προσφυγές, θα μπορέσουν να πραγματοποιηθούν οι πρώτες εργασίες. Αυτές αφορούν την κατεδάφιση και αποξήλωση κτιριακών όγκων της έκτασης, με την εξαίρεση όσων έχουν κριθεί διατηρητέα.

Πηγή: capital.gr